走在前做示范 展现“南部担当”

南部县城，山水人城和谐共生。白刚 摄

一图读懂全会公报



●朱胤委 张良

7月28日，中共南部县委十四届五次全会召开，对标市委七届八次全会确定的“组团培育省域经济副中心、加快建设成渝地区北部现代化中心城市”战略目标，结合南部实际，全会审议通过《关于深入贯彻落实党中央和省委市委决策部署坚决在南充组团培育省域经济副中心加快建设成渝地区北部现代化中心城市上走在前做示范的决定》（以下简称《决定》），切实把市委重大决策转化为南部的生动实践，加快建设成渝地区县域高质量发展先行区。

A制造强县产业体系向“实”而进

炎炎夏日，烈日当空。在四川南部经济开发区内，各企业开足马力忙生产，一片火热的生产场景。

四川成铝新材料有限公司是2022年8月入驻南部经开区的铝材料生产企业，项目从招引落地到正式投产，仅用时6个月。走进该企业生产车间，只见机器高速运转，已建成的6条生产线满负荷生产。

“订单已经排到两个月后了。”成铝新材料副总经理汤勇底气十足地说，铝材料作为新型环保材料，市场需求广阔，今年的订单相比往年翻倍增长。

“新型铝材产业从无到有、积少成多、集群成势，成为南部工业新的增长点。”四川南部经济开发区相关负责人介绍，新型铝材产业是南部制造业的三大主导产业之一，目前，铝材料产业园总面积达500亩，入驻企业10余户，实现产值50亿元。该县还将抢抓川渝携手建设全国最强的高端铝材料制造基地机遇，深化与中国有色金属工业协会合作，加快布局再生铝等材料生产供应企业，大力引进铝精深加工、高端铝材、高附加值铝制品等生产项目，加快形成“链主带动+链式聚集”良好发展态势，建设川东北地区新型铝材生产基地。

《决定》提出，加快建设制造业三大产业基地，力争到2025年，川东北地区汽车零部件、电子信息产品、新型铝材生产三大产业基地成势见效，到2026年初步形成“千亿工业”产业集群。

上半年，该县编制完成《南部县工业高质量发展规划》，新签约工业项目15个、协议资金72.7亿元，14户企业落地开工，10户企业竣工投产，3户企业入选市级“贡嘎培优”培育企业，“铸造产业”入选四川省中小企业特色产业集群。

“成绩来之不易，目标催人奋进。将坚定不移推进‘工业强县、产业兴县’发展战略，全力以赴建设千亿工业、万亩园区。”四川南部经济开发区相关负责人介绍。

下一步，南部将坚持“一体两翼、高端引领、补链延链”发展思路，形成头部企业引领带动、腰部企业延链配套、基础企业蓬勃发展的现代产业集群，加快建设川东北地区汽车零部件制造基地；围绕“高技术、高增长、高附加值”目标，做大磁电材料产业规模，优化电子元器件产业生态，延链发展光通信产业，推动电子信息产业链价值链向中高端迈升，加快建设川东北地区电子信息产品制造基地。

B宜居宜业山水城市向“美”而行

行经平坦开阔的南部“一绕”，可通畅贯穿城市的东西南北，一睹南部山水。经“五纵五横”城市交通主干道的指引分流，可方便到达城市每一个角落，领略南部繁华。

近年来，南部县围绕建设50平方公里、50万常住人口“双五十”中等城市目标，规划建设总里程100公里的“一绕五纵五横”城市交通新骨架，进一步构建城市大骨架、畅通城市大交通、促进经济大循环。

“以‘一绕五纵五横’为重要的突破口和落脚点，持续推动城市扩容。”南部县住建局相关负责人说，上半年，南铁大道建成通车，南广大道主体完工，南铁大道南延线、滨江大道北延线建设全速推进，“一绕五纵五横”城市大骨架成势见效。

清晨的阳光唤醒城市。在该县禹迹岛湿地公园、十里滨江体育公园、桂博园等地，随处可见晨练的身影。午后时光，走进“南部之眼”体育馆，篮球场、羽毛球场、乒乓球场上到处是酣畅淋漓的竞技比拼，游泳馆内更是水花四溅、热力奔涌。傍晚时分，落日余晖倾泻而出，城市越发迷人，改造后的老旧小区重焕新颜。

人民安居乐业，生活水平提升，生动地反映了这座城市的功能和品质。今年以来，“南部之眼”体育馆竣工投用，全民健身体育活动中心即将建成，累计新改建雨污管网491公里，改造老旧小区186个，悦水广场成型亮景，红岩子滨江公园高颜值呈现，灵云山公园改造提升工程全速推进，城市功能日臻完善，城市品质稳步提升。

《决定》提出，大力推进以人为核心的新型城镇化，聚焦“双五十”中等城市和“山水城市”建设，全力打造高品质生活宜居宜业地。

“持续推动城市扩容，提升城市品质，强化城市管理，努力满足人民对美好生活的向往。”南部县住建局相关负责人说，南部将按照“跨江北进、拥江发展”思路，持续强化一江两岸城市发展主轴功能，完善“一绕五纵五横”城市骨架，提升“一轴两翼七片”城市能级，丰富“一江三溪五园”城市内涵，精心构建“六位一体”“大城管”格局，以现代化的理念优化生产、生活、生态空间，让自然禀赋和现代城市浑然一体，让文化底蕴和独特人文气质交相辉映，更好彰显山水之城、美丽之地的独特魅力。

C和美乡村诗画田园向“质”而兴

盛夏的乡村，满目苍翠，万物荣华。清风拂过稻田，绿浪翻滚，稻香四溢，一场丰收正在酝酿。

上半年，该县全面夯实粮食根基，整改流出耕地6000亩，新建高标准农田7.6万亩、粮食安全产业带3万亩，全力打造新时代更高水平“天府粮仓”南部集中发展区，实现小春粮食产量13.5万吨、大春粮食播面102万亩。

问渠哪得清如许，为有源头活水来。近年来，南部坚持把保障粮食安全放在突出位置，以高标准农田建设为支撑，粮油高产创建为抓手，严格落实耕地保护责任，深入推进优质粮油工程，实现粮食生产科学化布局、资源高效化配置、产业集约化发展、品牌高端化运营、链条协同化建设。力争到2025年，建成以南流线、国道212线、国道245线和升钟—大坪线为重点的50万亩粮食安全产业带。

《决定》提出，推动南部乡村全面振兴。围绕“1234”工作思路，锚定建设“现代农业强县”目标，大力实施农业“高质高效”攻坚，补齐“三农”弱项短板。其中的“1”是指“建设现代农业强县”总目标，“2”则是指守牢“保障粮食安全和不发生规模性返贫”两条底线。

“守住底线，巩固成效，进而推动乡村振兴。”南部县农业农村局相关负责人说，南部将围绕“1234”工作思路，推进“乡村发展、乡村建设、乡村治理”三大任务，实施乡村产业发展“提质增效行动”、农业品牌“推广创建行动”、经营主体“培育示范行动”，推动农业生产供应链、精深加工链、品牌价值链“三链”同构；突出“现代农业园区、省级生态县、国家级乡村治理示范村镇、国家级文明村镇”四类创建，加快构建现代农业体系，建设宜居宜业和美乡村，推进农业农村高质量发展。

■访部门

南部县农业农村局局长何会：

扎实推动农业农村高质量发展

南部县农业农村局将贯彻落实全会决策部署。

全力抓好粮食稳面增产。加强大春作物田管，组织农业科技人员下沉一线、分类指导，加强水稻、玉米等大春作物的田间管理重点抓好肥水调控和病虫害防治。

强力抓好生猪稳产保供。科学引导养殖户适当加快出栏节奏，不压栏、不惜售，保出栏、稳供应。

着力抓好产业提质增效。做优做强优质粮油、晚熟柑橘等“3+5”优势特色产业基地，培育打造现代农业园区。不断做优做大现代农业不断补齐发展短板，着力构建现代农业产业体系，全力推进农业农村高质量发展。

南部县住建局局长张伦：

让城市既有“面子”更有“里子”

过去一年，南部县成功争创“四川省系统化全域推进海绵城市建设省级示范城市”，成功创建首批四川省“百强中心镇”，创新使用“红、黄、蓝”三色挂牌标记不同隐患等级自建房，并分级落实管控措施的做法在全省全市推广。

今后，南部县住建局将做好以下几个方面工作：

加快完善“一绕五纵五横”城市交通体系。围绕“双50”中等城市目标，统筹推进红岩子大道改造提升和桂景大道北延线项目建设，打通城区与火车站片区交通“新动脉”。

加快推进“山水城市”建设行动。依托“海绵城市建设省级示范城市”“省级生态环境建设试点城市”等优势，坚持治污、排污两手抓，推动城市人居环境提档升级。

加快落实民生保障重点任务。持续推进农村危房改造、既有住宅增设电梯等民生项目，持续巩固自建房排查整治和燃气隐患排查整治成果，扎实筑牢人民群众生命财产安全防线。

四川南部经济开发区党工委书记李懿：

以奋进之姿加速冲刺工业发展主赛道

全会明确了“全力推进制造业高质量发展，加快构建现代化产业体系”的目标任务为四川南部经济开发区的工作指明了清晰方向。

下一步，经开区将奋力实施“工业331工程”。

持之以恒推进园区建设。持续推进标准化厂房和道路、通信、管网等基础设施建设不断提高园区承载能力。

毫不动摇狠抓产业发展。围绕机械制造、电子信息和铝材料三大主导产业，一方面全力推进延链补链、填缺补短、招大引强；另一方面实施“贡嘎培优”“提质壮干”“扶幼育苗”企业培育计划，始终坚持外引内育两手抓。

坚定不移优化投资环境。坚决贯彻“工业当先、制造为重”理念，以政务服务大厅为依托，全力做好用工、融资、水电气等要素服务保障，确保企业办事不出园，全力助推企业高质量发展。

（高林阳 夏雨婷 冯紫琳 整理）