水运个体户变身水库保洁“专业户” 四川仪陇护水新机制助水荡清波
我是来围观的逊 发表于:2020-12-2 12:42:07 复制链接 发表新帖
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莫波 饶芮菱 封面新闻记者 汪仁洪

“走,上班了……”11月30日14时,张伯虎、滕秀兰夫妇登上停靠在思德水库码头上一艘客船。滕秀兰开船,张伯虎站在船头东张西望。干啥?他们不是去拉客,而是去巡河。张伯虎看见水面上有垃圾等漂浮物,就将其捞上船。



水库保洁专业户张伯虎夫妇。

张伯虎夫妇是四川南充仪陇柳垭镇虎峨坝村村民,原在思德水库用船跑客运。思德水库三分之二的淹没区在柳垭镇。在河(湖)长制工作中,柳垭镇探索出一套管理河湖的新机制:捆绑使用水库沿岸各村的河道保洁维护费,购买第三方服务对水库进行保洁维护。当时水运业务枯竭的张伯虎通过比选成为第三方服务主体,他们从水运个体户变身水库保洁“专业户”。如今,张伯虎夫妇和思德水库都是新机制的受益者,夫妇重新上岗,靠当水库保洁“专业户”年挣4万多元,水库水面及岸边变得干净清爽。

脑壳痛 水面漂浮物难打捞

运输个体户没生意

柳垭镇副镇长唐翔林介绍,思德水库水淹面积涉及柳垭镇、义路2个镇,其中柳垭镇淹没面积占三分之二。

“柳垭镇有6个村在水库沿岸。”唐翔林熟知家底,向记者娓娓道来:虎峨坝村河道有8公里、钟田坝村河道4公里、白桦山村河道2公里、回龙观村河道14.3公里、金花寨村河道5公里、悦来村河道4公里……一共有37.3公里。



鸟瞰思德水库。

2017年实行河(湖)长制工作后,上级要求思德水库清扫保洁常态化,并给思德水库沿岸各村每年每公里河道匹配1000元保洁维护费。但对思德水库来说,清扫保洁依然是一件很伤脑筋的事情。

原来,思德水库平均水深30米,最深处达52.4米,岸边山石陡峭,平时风急浪大。“如果让这6个村自己雇人开小船(木船、橡皮艇、铁皮船)到库里清扫保洁,既不经济,又难管理,还存在巨大的安全风险。”唐翔林说。



思德水库大坝。 图据网络

2017年时,伤脑筋的还有张伯虎夫妇。1998年,张伯虎夫妇买了两艘客船,夫妻均考取驾照,办齐所有手续,在思德水库专门运送沿岸群众到柳垭、义路赶场、上学、回家。

随着公路、桥梁的修建、提质,群众进出坐车不坐船了。2017年,张伯虎时年47岁,妻子44岁,而水运生意几乎枯竭,两艘船基本闲置,夫妇面临下岗。今后咋办,张伯虎夫妇眉头紧锁。

动脑筋 购买第三方为水库保洁

运输个体户改行捞垃圾

思德水库水面漂浮物难打捞,但不打捞又不行。

经过调研和反复论证,柳垭镇党委、政府决定采用一种河湖管理的新机制:把思德水库沿岸6个村的河道保洁维护费捆绑使用,购买第三方服务对思德水库进行保洁维护;第三方必须同时满足以下条件:热爱河(湖)长制工作、熟悉水库地形水情、具有开船资质、具有从事水上作业三年以上经验、设施设备齐全、没有事故安全前科。



妻子开船丈夫打捞水中垃圾。

正为运输没有生意而发愁的张伯虎夫妇顿时来劲了。他们自认为完全具备这些条件,于是参加投标。

不出所料,通过比选张伯虎中标成为第三方服务主体。柳垭镇政府与张伯虎签订服务合同。

此后,张伯虎夫妇从运输个体户变身为打捞垃圾的“专业户”。

张伯虎介绍,刚开始时,水面垃圾等漂浮物多,最多一天打捞了10多船垃圾,每一船垃圾有1000多斤。

张伯虎夫妇的客船,除打捞水面垃圾外,还承担镇政府领导巡河护河(每周一次)、防汛处突等服务,政府也给予一定补偿。“靠清扫保洁和巡河,我每年可以收入4万多元。”张伯虎说。

效果好 镇村社严格监督考核

机制创新水库变干净

在河湖管理新机制下,镇党委、政府和岸边各村各社对水库清扫保洁并非撒手不管。镇党委、政府和岸边各村领导、群众都是监督者、考核者。在镇、村干群督促下,张伯虎夫妇对思德水库的保洁维护不敢懈怠。



张伯虎捡拾岸边垃圾。

柳垭镇镇长王健介绍,镇上创新并完善河湖管理机制,扭转了各村各自为政的被动局面,解决了缺专业人才、缺专业设备的难题,消除了安全隐患,这个机制运行三年多来,效果很好。



滕秀兰捡拾岸边垃圾。

据了解,近年来,思德水库没有一起环保突发事件、没有一起水上安全事故,流域生态大幅改善。目前,思德水库水质稳定达到国家地表水三类标准,铭心桥、取水口等多个点位水质长期达国家地表水二类标准。
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