四川南部县：示范带动“两新”组织党建向纵深发展

近年来，四川省南充市南部县“两新”组织发展迅猛，集聚了大量创新要素和优秀人才，为基层治理、经济社会发展等做出了重要贡献。“两新”组织党建如何抓，怎么用“一根针”引好“千条线”，把各项工作“穿成串、连成片”？

联合党支部激活“1+1>2”的叠加效应

9月16日，南部县斜风细雨中，桂花的清香扑鼻而来。走进南部县邮政管理局，但见不足300平方米的办公区红色与绿色两种颜色最为醒目。

“2005年7月，南部县成立第一家快递企业，如今已达13家，营业网点46个，乡镇备案网点78个，快递车辆200余辆，快递从业人员300余人。”南部县邮政管理局局长马毅介绍，作为非公快递企业牵头部门，2018年11月，他们结合全省快递末端网点备案工作，开展“党员找组织，组织找党员”活动。按照经营运行情况清、职工队伍情况清、党员队伍情况清、负责人情况清、建党组织情况清的“五个清”要求进行全面摸底，建立台账，使“口袋党员”、“隐性党员”纷纷亮出身份。

针对企业都不具备独立建立党组织的问题，南部县邮政管理局有效整合中通、圆通、百世等稀缺的党员资源，建立“联合党支部”。局党组建立机关和企业党建联建共建机制，借助业务工作会、座谈交流会等载体，提高企业对党建工作的认识，激发快递行业党建“1+1>2”的叠加效应。局机关支部一名党员代理联合支部书记，其余5名党员分别担任企业党建指导员，探索1+1，1+N的帮联机制。

围绕实施“快递业党员人才计划”，南部县邮政管理局确立了把骨干培养成党员，把党员培养成骨干的思路。今年疫情期间，快递业入党积极分子韵达快递马学武通过微公益平台率先向武汉疫区捐款200元，圆通快递任哲向花罐镇捐赠医用口罩500个，申通快递张立国协同公益组织向柏庙村捐资1.2万元，韵达快递负责人还光荣加入中国共产党。

“邮政管理局党组把快递小哥当‘家人’，积极推动党建带工建、团建、妇建，开展慰问‘快递小哥’，编排‘爱递奉献’参演南部春晚等系列活动，增强了他们对企业的归属感。”县教科体局负责指导“两新”组织党建的副书记陈黎感叹道：“把支部建起来，促组织活起来，让党员动起来，非公党建工作自然会迈上新台阶。”

企业党建与发展深度融合

走进南部永生化工有限公司，左边文化墙上的《永生化工赋》无声地讲述着这个民营企业的发展史：“看今朝，鼎故革新，甘露喜逢。眺新厂，碧树朝晖，高楼巍巍傲苍穹。”

“我们把党建工作与企业发展深度融合，党员遍布各个职能部门。”永生化工党工群团部部长罗莉介绍，在牵头部门的指导下，公司实施红色引擎工程，开展党员“五个一”活动：读一本好书，阅读《你在为谁工作》并分享读后感；定期组织一次党课学习；党员结对帮扶公司困难职工，为群众做一件好事；每位党员必须为公司的生产、销售、管理等方面提出至少一个合理化建议；参加一次献血、扫街等公益活动。

公司党委成员事事创一流，处处起表率，党员职工争着向标杆看齐，向模范学习。党员孔强发扬“四千”精神，不分节假日开发贵州市场，跑遍贵州全省，在销售平台上展现了党员勇争第一的风采。党员邓小钟无论遇到怎样的技术难题，都努力学习，勇于钻研，在技术岗位展现出党员拼搏奋发的形象。党员赵守华利用业余时间自学并考上注册安全工程师职称，为公司职工树立了勤奋好学的典范。

党建引领，人才带动，永生化工以科技创新推进生产技术的自动化、智能化、无人化发展，年许可能力由5000吨跃升至26000吨，达到同行业领先水平。公司兼并重组工程爆破公司40余家，实现由原单一生产制造型向产、销、爆、运服务一体化经营格局的转变，员工年收入由原来人均不足3万元提升至2019年的人均10万余元。公司党委还实施结对帮扶和脱贫攻坚工作，累计捐款420余万，今年疫情期间一次性捐款50万元。

“公司党委用心谋发展，真心做奉献，经验值得学习。”县卫健局副局长王爱民说，公司充分发挥党员先锋模范作用，争创企业党建品牌，打造活力和谐企业，走出了一条成功的路子。

党建指导员激活源头活水

党建强，发展强。走进南环集团，“强化党建引领，聚焦党建孵化”几个大字映入眼帘。“南环集团以汽车零部件研发、生产及销售为主。”南部经开区管委会主任李懿介绍，2018年9月，浙江省玉环市汽车零部件制造企业抱团转移至南部经开区，升级发展组建南环集团公司，已转移东部汽车汽配生产企业100余家。

100余家企业集中在这里，如何抓党建促发展？南部经开区管委会派出纪委书记刘炯作为企业的党建指导员。

“2019年4月，我们指导成立了南环集团党支部。”刘炯介绍，作为党建指导员，第一要务是建强党支部，严把发展党员入口关，把政治标准放在首位，突出考察人选对企业的贡献和价值，着重打造企业带头人党员队伍，发展政治品质纯洁、业务能力强的党员。去年以来，刘炯指导党支部创设党员孵化车间，增强一线车间的组织建设能力和党建影响力，同时实行“双向培养、双向进入”培养机制，把企业技术骨干发展成为党员，把党员培养成为企业经营管理人才。目前，党支部已经培养入党积极分子7人。

“开发区入驻企业127户，规上企业81户，从业10000余人，其中非公企业党员261人。” 李懿介绍，经开区管委会指导建立“机械制造、食品医药、纺织服装、电子信息、家俱建材”等5个产业党总支，独立组建非公党支部14个，常态化举办党务工作者专题培训会，对党建指导员、党务工作者及企业出资人进行培训，实现党建工作有人理事。

“我们将开展‘六大行动’提升‘两新’组织‘两个覆盖’。”南部县委组织部副部长、非公委书记梁刚表示，下一步将集中攻坚摸清有固定经营场所、有10名以上员工、有生产经营活动的非公企业并建立台账，按照“一企一策”“一社一策”的要求，明确组建党组织的责任主体、时间进度和隶属关系，统筹选派党建工作指导员，采取集中式、体验式、研讨式培训。

“福康供水、东南社区等党建工作抓在手上，扛在肩上，落实在了行动上。”南部县司法局副局长刘显秋认为，通过典型引领、示范带动、以点带面、整体推进，“两新”组织党建向纵深发展的南部路径值得推广。（张枥 记者 戚原）