"疫情以来，人社部门的一系列惠企政策力度很大，实实在在减轻了企业的资金压力，为企业复工复产注入了更多信心和底气!"阆中市一家企业主管激动地说。
今年以来，新冠肺炎疫情的严峻形势给经济和就业带来了挑战和考验。为帮助企业渡过难关、助力企业复工复产,阆中市人社局在疫情阻击战"不松劲"的同时，按照中央、省厅、市局的安排部署，坚持就业社保联动互驱的模式，"减免缓补"齐发力，用足用活惠企业政策"及时雨"，为企业解燃眉之急。
据了解，截至4月底，阆中市累计为686家参保单位减免养老保险费2396.28万元、失业保险费103.24万元、工伤保险费58.26万元，合计减免2557.78万元；截至目前，阆中市共有155户企业申请失业保险稳岗返还，申请金额265.05万元，惠及企业职工6000余人；阆中市还结合企业生产经营实际需要、就业岗位要求、培训对象接受程度等，着力技能提升培训，提高质量就业。截至目前，阆中市共培训3862人，预计补贴299.62万余元。
图为阆中市社保政策宣传
"减"出力度 "明白纸"彰显温情
疫情对企业经营和用工带来了较大压力，在落实四川省有关政策基础上，阆中市针对企业关切，加码扶持力度，迅速落实"减免缓"等政策，召开财政、经信、人社、开发区管委会等单位参加的专题会议，安排部署落实此项工作，同时市级联系企业领导亲自带领相关部门负责人深入企业一线调研。
"我们实在想不到市领导会亲自下来为我们加油鼓劲，以前都是电视上才能看到领导，没想到这么关心我们的复工复业，尤其是减免社保费用，实实在在提振了我们发展的信心。"四川张飞牛肉有限公司负责人告诉记者。据悉，今年2-3月，共有34名市级领导深入企业37家，调研指导共120余场次，深入企业了解情况，给企业打气鼓劲。
"减免缓"政策的落实，关键在于对政策的精准把握。"通过第一时间成立了政策分析专班，通过交流研讨、线上学习，对上请示、对外协调，对落实过程中可能出现的重点、难点、痛点问题进行研判，对13种特殊情况进行梳理，在线上给予统一解答，因此我们能够做到不折不扣落实好阶段性减免社保费的政策,确保养老金按时足额发放。"阆中市人社局局长余格云告诉记者。
为了让企业和员工通俗易懂地了解和掌握该政策，在省上应对疫情助力企业减负稳岗和"社会保险政策措施二十问"基础上，阆中市人社部门还为此专门编制印发社保"减免缓"政策宣传"明白纸"。"有了这个'明白纸'，流程都清楚地列了出来，我们一看就明白怎么办理了。"前来办理社保业务的一家私营企业人社专员张大姐说。此外，阆中市人社局还开启"一对一"专员辅导模式，实行每天"报账"制，确保惠企"红包"不少一户、宣传辅导不落一家。
"疫情期间，我们的物流受阻，造成产品滞销，说实话对我们企业影响很大，但是作为阆中市的品牌企业，我们一直保证不裁员，而且按时缴纳相关费用。"阆中市保宁醋有限公司工作人员蒲红梅告诉记者，"多亏了人社部门与我们结对的社保专员和就业专员，不但通过微信、QQ群把相关政策告诉我们，而且多次来到我们企业进行面对面的宣讲，这些政策对我们帮助是很大的，社保减免政策为我们单位减少了300万左右的资金支出，相当于为我们排解了艰巨的资金压力，给我们企业带来了实惠,也带来了希望，我们将这一部分资金用于投入生产，稳定了员工的就业岗位，从而实现双赢，真心感谢人社部门。"
"免"去负担 帮助企业提振信心
强化企业服务"经线"，企业能享受到的红利绝不马虎。"我们积极对接市人社局信息中心，部署单位类型公示查询、社保信息系统参数修改设置等工作，打通系统调试关口，对全市参保单位一对一指导，快速落实参保单位划型分类，反复核实，完成系统参数配置，确保企业能在第一时间享受到政策红利。"阆中市人社局局长余格云告诉记者。
阆中市一家电子公司的江先生告诉记者："在市人社部门的关心支持下，公司于2月15日前正式复工，150名员工已有140多名到岗，员工返岗率达95%以上。人社部门真是贴心，为企业解读政策，又是就业奖补、以工引工奖励、惠企稳岗就业补助，疫情期间社保延期缴费免收滞纳金，这对我们企业是莫大的鼓励，我们有信心把受疫情影响的损失补回来。"据悉，阆中市3月中旬陆续为39户企业退已缴纳的2月份社保费20.16万元，4月底为全市686家企业减免社保费2557.78万元。
"没想到我们企业的新参保业务，在线上也能轻松办理。"阆中市一家民营企业社保专员胡大姐在接受电话访问时说。为避免人群聚集、减少办事人员之间的接触，阆中市人社局在疫情期间完善社保业务"线上"申办通道，全面提升社保信息化服务水平，强力推动社保业务"不见面"办理。现在，社保业务线上经办已成新常态，企业新参保、计划增减、缴费等各项业务，只要通过线上申请，就可以快捷办理。今年2、3月份各企业的1789件社保业务全部通过网上申报办理，39家企业2月份社保费退费通过网上完成，686家企业享受的社保费减免也全部通过南充信息系统完成自动减免。
图为实地走访企业了解需求
"缓"出暖意 完善就业服务体系
根据阆中市人社部门相关工作人员介绍，该市推行企业服务"双专员"制，为每家企业分别落实一名社保专员和一名就业专员，联动开展就业稳岗和社保"减免缓"工作，实行"云沟通"和入企实地摸底，同时通过共享编办、民政、市监等部门数据，迅速完成参保企业信息比对，最终确定该市大型企业8家，中小微企业576家，社会团体1家，按单位参保的个体工商户42家，民办非企业34家，社会组织10家，为下一步减免政策落实奠定了坚实基础。
在此之前，针对如何推进就业和社保联动互驱，如何从"缓"的角度适当减少企业压力，阆中市人社部门做足了功课。前期，组织专业骨干在研习"吃透"政策的前提下，集中时间梳理编撰《惠企政策指南》，该指南涵盖失业保险稳岗返还、中小企业职工线上职业培训补贴、一次性吸纳就业补贴、就业创业服务补贴四大就业援企稳岗政策和延长社会保险申报缴费期、缓缴相关社会保险费、降低社保、失业、工伤等保险缴费费率、保证疫情期间社保待遇按时足额支付、稳妥处理社会保险历史欠费清收五项社会保险降费减负政策，同时对有效落实这些政策所涉及的申报条件、申报资料、补贴标准、办理流程和方式作出了明晰界定，确保了惠企政策的完整性和落实政策的可操作性。
"疫情期间，对我们的生产确实造成了较大影响，社保费用的支出存在困难，人社部门出台了对生产经营状况严重困难的企业缓缴社会保险费的规定，这显然是一项深得民心的政策，也让我们这些小微企业有了缓口气再出发的信心。"阆中市某汽配企业负责人深有感触地说。
"作为新参保企业，我们享受到了社保的红利，同时也可利用互联网一站式办理社会保险登记、职工参保登记、社会保险费申报等业务，人社部门为企业提供了有速度、有温度的优质服务，使我们更愿意参保，也给员工提供了一份安心。"截至4月底， 阆中市新增参保企业33家。
"补"出动力 就业互驱实现双赢
"我们强力推行'四项承诺 ''四个到位 '，即：承诺延长社会保险申报缴费期，用人单位在延长缴费期结束前缴纳社会保险费的不计征滞纳金和利息；承诺参保企业因疫情影响可申报相关社会保险费不超过6个月的缓缴期限，缓缴到期后补缴不加收滞纳金和利息；承诺2020年企业职工基本养老保险缴费基数下限、费率和失业、工伤保险缴费基准费率严格按四川省、南充市相关政策执行；承诺疫情期间不对用人单位社保历史欠费进行集中清缴；失业保险稳岗返还补贴、中小企业职工线上职业培训补贴、企业一次性吸纳就业补贴、就业创业服务补贴等'四到位 '。"阆中市人社部门相关工作人员告诉记者。
阆中市一家企业的劳资人员小张，接到市就业局相关工作工作人员的电话，告知他们企业申请的援企稳岗补贴已经获得审批。疫情就是命令，在复工复产初期，阆中市人社局通过短信、微信、电话等手段，加大政策宣传力度，将相关信息精准推送给符合申领稳岗补贴条件的企业，及时落实稳岗返还资金。截至目前，阆中市重点企业复工率100%，用工需求基本能够得到满足。
"疫情特殊时期，收到了政府发放的补助，也算是为我们企业进入的寒冬期缓解了燃眉之急。"阆中市一家小微企业负责人告诉记者。针对疫情期间食品价格上涨，居民消费增长，阆中市对失业人员发放价格临时补贴，为754名失业人员兑现失业保险待遇335万元，对2494名失业人员兑现价格临时补贴19.67万元，同时也鼓励灵活就业，实施社保补贴援助，现已登记灵活就业1064人。
在疫情期间线下培训全部暂停的情况下，阆中市坚持线上职业技能培训"不打烊"。阆中市人社局成立工作专班，结合阆中市企业生产经营实际需要、就业岗位要求、培训对象接受程度等，通过拟定培训通用模板，建立培训师资库、落实专人指导企业开展培训，以企业为主体，采取在线直播、视频录播、实时互动、教师答疑等灵活多样的方式，开展线上理论培训和适合线上居家练习实操培训。其中组织阆中化工有限责任公司、鸿宇冷冻、侯家大院等16家企业1600余名职工参加线上职业技能提升培训。
与时间赛跑，抢回耽搁的进度。"在市委市政府的领导下，我们阆中市人社部门将继续全力以赴服务疫情防控和经济发展大局，'减免缓'全线发力，就业社保联动互驱，努力促进企业在疫情期间实现'轻装快跑'，夺取疫情防控和经济社会发展双胜利。"阆中市人社局局长余格云掷地有声。 |
