8月15日，中共南充市委、南充市人民政府印发《南充市法治政府建设实施方案（2022－2025年）》（以下简称《实施方案》）。
《实施方案》出台背景和意义
2015年12月，中共中央、国务院颁布实施《法治政府建设实施纲要（2015－2020年）》，确立了到2020年建设法治政府的行动纲领。2016年10月，省委、省政府印发《四川省法治政府建设实施方案（2016－2020年）》。2017年5月，市委、市政府制定下发《南充市法治政府建设实施方案（2017－2020年）》。近年来，在全市上下的共同努力下，我市法治政府建设取得新进展，在《四川省法治政府建设第三方评估报告书》中，我市评估指标总完成度达99.25%，排名全省市（州）第一位，彰显了南充的法治实力。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把全面依法治国纳入“四个全面”战略布局，创造性地提出了全面依法治国的一系列新理念新思想新战略，形成了习近平法治思想。2021年8月，中共中央、国务院颁布《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》，新纲要是继2015年纲要后，中共中央、国务院出台的新的法治政府建设纲领性文件，是全面贯彻习近平法治思想的重大举措，是“十四五”时期全面推进法治政府建设的路线图和施工图。2021年12月，省委、省政府印发了《四川省法治政府建设实施方案（2021－2025年）》。
对标党中央、国务院和省委、省政府关于法治政府建设新的部署要求，制定《南充市法治政府建设实施方案（2022－2025年）》，绘制新时期我市法治政府建设新蓝图，对于深入贯彻落实习近平法治思想，充分发挥法治对建设现代化区域中心城市推动南充高质量发展的保障作用，具有重要意义。
《实施方案》制定的总体思路
突出思想贯彻
在《实施方案》中全面突出融入党的领导、以人民为中心、抓住领导干部这个“关键少数”、建设德才兼备的高素质法治工作队伍等习近平法治思想的核心要义。
突出对标表
对《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》《四川省法治政府建设实施方案（2021－2025年）》确定的目标任务进行细化完善，认真对接落实。
突出问题导向
针对党和政府高度关注、人民群众反映强烈的“难点”“痛点”“堵点”问题，着力补短板、强弱项，以推动着力解决制约法治政府建设推进的突出问题。如，提升“互联网+监管”能力，明确被诉行政机关负责人出庭应诉率要达到100%等。
突出服务大局
更好发挥法治政府建设保障高质量发展、维护群众合法权益的作用。如，优化再造政务服务流程，提升政务服务“一网通办”能力；推动实现同一事项在全市范围内同标准受理、无差别办理、行政审批结果互认；对新技术、新产业、新业态、新模式等实行包容审慎监管；围绕制造强市、新区建设、乡村振兴等重大战略决策部署加强政策发布和政策解读；等等。
《实施方案》确定的奋斗目标
到2025年，职责明确、依法行政的政府治理体系日益健全，政府行为全面纳入法治轨道，行政执法质量和效能大幅提升，法治化营商环境持续优化，突发事件应对能力显著增强，实现法治政府建设在全面依法治市进程中率先突破，成功创建法治政府建设示范市。
《实施方案》的主要内容
《实施方案》共分为“总体要求”、“主要任务”和“保障措施”三个部分，“总体要求”中明确了工作目标，“主要任务”和“保障措施”分为十个方面70项具体任务，主要是健全政府机构职能体系、健全依法行政制度体系、健全行政决策制度体系、健全行政执法工作体系、健全突发事件应对体系、健全社会矛盾纠纷行政预防调处化解体系、健全行政权力制约和监督体系、健全法治政府建设科技保障体系、健全川东北渝东北地区法治协同体系、完善法治政府建设推进机制。
《实施方案》的特色亮点
写入了修订《南充市人民政府重大行政决策规则》《南充市行政执法“三项制度”实施办法》等具体任务，融入了“深化完善‘年度体检’式评估赋能法治政府建设的工作机制”等南充经验，纳入了创建全国、全省法治政府建设示范市的重点工作。特别是始终坚持了以人民为中心的发展思想，推进适老化政务服务，聚焦涉及老年人的高频事项和服务场景，积极推进线上线下服务适老化改造，有效解决老年人运用智能技术难题，充分保障老年人政务服务需求；加强乡村振兴法律服务供给，扩大法律援助覆盖面，着力保障特殊群体的基本公共法律服务权益；加大惠民惠农惠企政策和资金发放等财政信息的公开力度；全面提升政府信息公开申请办理质效，依法保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权；等等。
如何抓好《实施方案》的贯彻实施
广泛学习宣传
通过媒体宣介、举办培训、普法宣传等多种形式，推动各级各部门把深入学习宣传贯彻习近平法治思想与深化法治政府建设结合起来，进一步提升法治思维、法治意识、法治能力和法治水平，营造浓厚的法治政府建设氛围。
强化工作抓手
坚持目标导向、目标引领，集中力量创建全国、全省法治政府建设示范市，以示范创建为抓手，促进法治政府建设，优化法治化营商环境。
注重督察考核
发挥好法治督察作用，层层压实各级领导干部推进法治政府建设的责任，推动各级各部门积极完成好《实施方案》确定的各项工作任务，确保法治政府建设新规划在全市得以顺利实施。
一图读懂
《南充市法治政府建设实施方案（2022－2025年）》
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来源：中共南充市委、南充市人民政府、南充市司法局 | 
