如果四川的行政区当初按照历史传统设置,会不会更好一些

2020-12-1 09:52| 发布者: 内托体头| 查看: 114

四川的行政区划的典型特点,就是除了成都维持了传统的管辖区域,其他的地市基本上都与传统大相径庭。其结果就是显得十分破碎,除了成都没有一个常住人口在七百万人以上的地市。但是在历史上,成都在四川各行政区中人 ...


四川的行政区划的典型特点,就是除了成都维持了传统的管辖区域,其他的地市基本上都与传统大相径庭。其结果就是显得十分破碎,除了成都没有一个常住人口在七百万人以上的地市。



但是在历史上,成都在四川各行政区中人口优势并没有这么明显。以清代为例,在当时重庆府、潼川府、顺庆府、保宁府等人口都与成都差不多,甚至比成都人口更多。之所以会造成今天这种成都在常住人口方面一骑绝尘的现象,除了工业时代人口向中心城市集中的原因以外。

建国后行政区划的设置完全打破了四川的建置传统也是一个重要原因。历史上人口众多的潼川府、保宁府的建置不复存在,顺庆府在一定程度也发生了缩水,人口较多的资州建置也被拆分。再加上根据民族自治政策拆分叙州府,以前在人口上能与成都比肩的建置几乎完全消失。





假如当初能够在清代和民国时期的行政区划分基础上,按照历史传统和地理、人文因素来进行行政区设置。根据交通和经济布局的变化,作一些小范围的调整。但总体上仍然按照历史传统来设置,那么或许今天的情况会大为不同。

具体来说,可以将整个潼川府都划为遂宁市辖区。继承顺庆府的南充适当调整扩大,将绥定府南部二县划归其管辖。将太平厅和保宁府东部两县与绥定府中北部合并,组成达州市。保宁府地域过于广阔,再加上宝成铁路建成后广元的重要性提升,可以将保宁府西北部划出组建一个小型的广元市;保宁府剩下部分划入顺庆府的仪陇县,组成保宁市或阆中市。绵州和龙安府合并,组成绵阳市。邛州与眉州合并组成眉州市,青神县划归乐山市。嘉定府加上青神、井研、沐川、马边四县,组成乐山市。资州予以保留,但辖区稍作缩小,只管辖资中、资阳、威远和仁寿四县。用内江、隆昌、荣昌、富顺四县组成内江市,将原来的裸市自贡市作为工业区并入内江市。宜宾、泸州两市的辖区则与今天完全相同,保持两市之间的竞争态势。



如果当初按照这种方式调整,,那么遂宁、南充两市人口将接近成都的人口数量。绵阳、达州、乐山、宜宾、沪州的人口都将超过五百万人。眉州、资州、内江、保宁、凉山州的人口,则在200-500万人之间。广元、阿坝、甘孜、雅安、攀枝花的人口则在两百万人以下。这样四川的各市州人口将形成四个层次分明互相衔接的层次,成都一家独大的情况也将不复存在。

但可惜的是,当初并没有如此设置。而如今要想重新调整,其可行性可能性几乎可以忽略不计。对于已经分立设置的各市来说,撤销其建置是完全无法接受的。在这种情况下,成都的人口规模优势,不太有可能发生根本性的改变。


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