西部大开发2.0,重庆、成都、西安,你看好谁?

2020-5-24 18:28| 发布者: 浪漫无边际缺| 查看: 372

此前,成都和重庆的发展往往同频共振,差距不大,而此次一起夺得“门户”桂冠,那么意味着成都又多了两个同台竞争的对手。

摘要:3个国际门户枢纽


撰文|蜜姐&编辑|楚琦

今年正好是西部大开发20周年后的第一个年头,如今西部大开发正在迈向2.0时代。

5月17日,中共中央、国务院发布《中共中央、国务院关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》,这份超一万字,共三十六条的指导意见可谓是事无巨细,足见西部在新时代中的重要地位。



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在今年提出西部大开发新政,国家到底有何深意?

首先,2020年是全面建成小康社会决胜期,同时也是是脱贫攻坚收官之年。

其次,西部提前完成了规划期的目标,2019年城镇化率达到54.92%(2020年目标为54%),正好需要更新目标,调整发展方向。

所以该意见的提出既符合政策目标,又符合西部地方经济发展趋势。

那么,在多个西部城市中,谁才是最大赢家?

这从前几年主要领导的考察轨迹可寻找一些线索。

2018年2月,主要领导赴四川考察;2019年4月,主要领导赴重庆考察;2020年4月,主要领导赴陕西考察。

在对三个省份的调研全部结束之后,才官宣这份指导意见,文件中明确指出“支持重庆、四川、陕西发挥综合优势,打造内陆开放高地和开发开放枢纽。”

由此可见,成都、重庆、西安这三个省会城市将会肩负西部大开发的重担,这也意味着这三座城市将获得前所未有的发展机遇。

这三个城市被委以重任也不是空穴来风,因为想成为门户,需要不俗的经济实力。



2019年,重庆GDP为23605.33,成都GDP为17012,西安GDP为9321.19,占领西部城市前三名的位置。况且重庆成都坐拥成渝城市群,而西安依托的关中平原城市群则横跨陕西、甘肃、山西等多个省份。

旅游资源、地理位置等因素给这三座城市提供了许多先发优势,再加上此次被中央赋予“国际门户枢纽城市”的定位,天时、地利已具备,最后一步就看“人”怎么把握机遇了。

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如何把握机遇,那就得具体城市具体分析。

在分析各城市情况之前,补充一个国际背景。

在以往很长一段时间,世界经济体系由欧美主导,中国只不过是欧美经济外延。而沿海地区是最能够与欧美经济进行衔接的,在这样的经济结构中,西部的作用是微乎其微的。

如今,中国正在迎接新一轮改革开放,将逐渐摆脱西方经济体系的笼罩,打造真正属于自己的经济腹地,在此北京下,西部的新一轮开发就是水到渠成的事。

这对成都、重庆、西安来说,是一个突出的政策红利。

而“国际门户枢纽城市”的定位,对城市功能的要求也是多维度的,它应该是一个面向国际的资金、人口、货物的“流量入口”。

由于西部不沿海,所以不可能建成国际航运中心。那么一定数量的领事馆和国际航线是国际门户最基本的要求。

成都早在2016年就提出《成渝城市群发展规划》,所以成都的领事馆数量和国际航线数量一直居于前列,重庆、西安都无法与其相比。


图片来源|民航数据控(特此感谢)

此前,成都和重庆的发展往往同频共振,差距不大,而此次一起夺得“门户”桂冠,那么意味着成都又多了两个同台竞争的对手。

可以说,三座城市中,西安的压力是最大的。西安经济数据远远落后与成渝,况且,西安的的眼光常年局限于西北。

即便在很多指标上,西安是西北地区老大,但此次有了成都、重庆的加入,西安的光芒将黯淡许多。这就需要西安要放眼整个西部,以自身发展带动整个西部区域发展,而不仅仅是西北。

不管怎么说,三座城市与东部沿海城市相比,依然存在较大差距。不过,在政策利好之下,还是有反超机会的。既然收下来来自国家的“礼物”,希望能够好好珍惜。

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